Лихолетие 90-х

 

 

Главный вопрос-ЦЕНЫ.Классическая теория гласит:цены не регулиро-

вать:спрос определит предложение.Это так,если работает рынок (Приложе-

ние 2а):максимизация прибыли,оптимизация потребительской выгоды,жест-

кие ограничения экономических агентов,структура хозяйства реализуется

под влиянием конъюнктуры рынка на ближнюю и дальнюю перспективу,госу-

дарство действует в тех же рамках,устанавливая и контролируя правила.

   Но после 1992 года хозяйство России распалось на разные сегменты:

потребительский,финансовый,инвестиционый,трудовой.Причем ситуация не

равнозначная:потребительский,товарный рынок и при советской системе

работал в режиме бюджетных ограничений,хотя цены не отражали реальную

ситуацию.Рынок труда со стороны предложения на "реформы" отреагировал

как любой нормальный рынок,а со стороны спроса аномален.Не появилось

рынка там,где его не было-в инвестиционной,финансовой сфере,не сложи-

лись финансовые инструменты.

   Взаимоотношение спроса-предложения в производственном секторе рос-

сийской экономики после 1992 года представлено на рис.2б.Спрос 1991

года был больше предложения.В этой ситуации как бы ни падало производ-

ство,"дна"не достигнуть.Мы опустились до точки "А",где надо было выру-

ливать и пошли в другую реальность,которая грозит утратой науки,техни-

ческого прогресса,демографической недостаточностью,невостребованностью

образования и квалификации.Мы можем потерять ресурсы и территорию,ис-

чезнуть как народ.Страна больше не разделена между ВПК и гражданскими.

Она разделена между бедным госсектором и богатыми экономическими эли-

тами,активно интегрированными в рыночные отношения.Люди,зависящие от

государственной поддержки,живут на мизерные вознаграждения,заниженные

в сравнении с доходом коммерческого сектора(стипендии и пенсии состав-

ляют $15-20 мес.,зарплата профессора и госслужащего-$ 150-200,кассира

банка-$1500).Столь же неравномерно распределился доход по регионам,

что приводит к реамиграции населения.Неравенство ставит под сомнение

роль квалификации в национальном "развитии".Имеет ли она вообще смысл,

если одаренный человек стремится попасть на факультет иностранных язы-

ков и бизнеса,а московская серость заполняет факультеты кибернетики и

прорывных технологий,куда менее притягательных при сегодняшней оплате

труда?Не порочный круг бедности,характерный для аграрнях государств с

их сильным приростом населения,а индустриальный тип коллапса уготов-

лен России:натурализация хозяйства-человек будет выживать.Бартер,комп-

радорство,вывоз капитала-фрагменты деградации.Сжатие станет массовым

из-за падения спроса.Если цена на топливо будут возрастать,заработная

плата падать,производство станет заваливаться быстрее.Это следствие

ликвидации "денежного навеса".В условиях денежного дефицита и неконку-

рентного хозяйства началось шоковое ценообразование.Рост цен увеличил

долги,за спросом завалилось производство,возникла зона неплатежей,ко-

торую векселями и комиссиями не снять.Если не нормировать цены (конку-

рентных отраслей это не касается),все будет бесполезно.Регулировать

удобно рентабельность предприятия,привязывая к фондам.80% предприятий

таким образом выведутся за линию банкротов.Рентабельность увеличится,

если ввести индексирование,будут инновации.Необходимы санкции за рен-

табельность на раскруте цен.Другой путь-через регулирование заработной

платы в ее увязке с активами предприятий.В настоящее время идет опере-

жающий рост цен по отношению к заработку,что ведет к постоянном сниже-

нию платежеспособного спроса,утрате отечественного рынка,падению прои-

зводства,неплатежам,инфляциям.Платежеспособный спрос падает быстрее,чем

производство.Импорт продукции усугубляет этот процесс.В условиях рез-

кого снижения спроса цены в ряде отраслей упали ниже транспортных та-

рифов.Получаемой прибыли и зарплаты оказалось недостаточно даже для

простого воспроизводства.Сокращение внутреннего спроса понуждает сы-

рьевиков к вывозу и реализации продукции по более низким ценам.Можно

реформировать налоговую систему,чтобы не изымать части вновь создан-

ной стоимости,предназначенной для простого воспроизводства.Только то,

что остается у предприятия,можно делить.То же в отношении таможенной

пошлины между национальной и иностранной стоимостью.Необходим целый

комплекс мер:экономику можно спасти неэкономическими мерами во всех

неконкурентных секторах.Цена будет фиксированная,а издержки разные.

Появится стимул к перевооружению,к модернизации.Во всех странах есть

комитеты цен,везде регулируются тарифы на энергоносители.Ультралибера-

лизма русского образца не знает ни одна страна мира.Поэтому основной

товар-рабочая сила,инновационыый ресурс деградируют.Это должно регули-

ровать государство,вопрос очень деликатный и тонкий.И формы должны

быть адекватными.Что есть "цена денег"? Минимальная зарплата? Здесь

должен быть консенсус,учет сил,последствий ближних,дальних.Это связано

со спасением в период чрезвычайных экономических ситуаций.

  Когда экономикой управляет компьютер,не влияют на нее ни чиновник,ни

бюрократ,ни рэкет.Компьютер беспристрастен.На нем могут работать парал-

лельно сразу несколько инженеров,будет контроль и методик,и материала.

Просчеты сведутся к минимуму.В таких работах не заинтересованы чиновни-

ки.Поддержать могут лишь ученые и бизнесмены.Им нужен доход.Сейчас он

у них не надежный,но его можно увеличить.Когда анализируется корпора-

ция точными инжинеринговым методом,получается вариант максимально при-

быльный.По этой системе можно рассчитывать надежный доход и заложить

его прирост.Если предприниматель хочет поддержать доход,просто необхо-

димо соединить его талант с научным методом.Ресурсами экономики надо

уметь распоряжаться максимально выгодным образом.Ресурс требует хозя-

ина.Поэтому важной отраслью становится планирование,управление процес-

сом.Чтобы иметь стратегию инвестирования,чтобы получать максимальную

прибыль.Такими задачами увлекался и К.Шеннон,создав игру для Нью-Йор-

кской фондовой биржи,что резко увеличило ее прибыль.Россия же органи-

чески отторгает все нововведения со времен Ползунова.Страна,где легко

берут инновации-Нидерланды.Там в одном центре инфраструктурно связаны

сразу 6 фирм по оптимальной цепи.То же делает Израиль,который к тому

же своими киббуцами из пустыни сделал сад.Применяются программы для

кооперации в сельском хозяйстве,организации работ профсоюзов,управле-

ния фирмами и газовой отраслью в Голландии.Для внутрифирменной коорди-

нации и оптимизации задачи такого рода вообще незаменимы.Управленчес-

кие программы,связанные в один комплекс,резко увеличивают прибыль.И

нет основания для разгосударствления национальных экономических систем:

электроэнергетики (мы люди севера-этот комплекс-условие выживания на-

циональной экономики),железнодорожного транспорта,геологии,связи,теле-

коммуникации.

 

Кризисы учат.В США в 1929-1933 г.было усвоено,что не все кризисы

ведут к выздоровлению,может случиться,что здоровья уже не будет,потому

что это следствие тяжелейшей болезни.Российская "экономическая мысль"

продолжает заклинания о "свете в конце туннеля" даже когда отрасли

прекращают существование.Если проследить динамику падения ВНП в Рос-

сии,то налицо катастрофический антиинвестиционный,антиинновационный

тип кризиса.Директорат по прежнему ждет,что государство поможет:не

работают,а зарплату получают.В акционерных обществах бывших государс-

твенных предприятий состоят директора и лица,связанные с предприятия-

ми и внешнему собственнику дорогу перекрывают:"Я сам эмитент,я сам ак-

ционер".Из за отсутствия денег возникает межрегиональная проблема ба-

ртеризации.Бюджетная политика сложно исполнима.Россия лидирует в ошиб-

ках.Это работает против будущего.Жизнестойкость России продолжает па-

дать.Выстрел в прошлое сделали из пистолета,в будущее палим из пушки

(спад в инновационной области болеше 3 раз).Велика опасность полного

научного сброса.Под угрозой три важнейших ресурса:

                   - интеллектуальный

                   - трудовой

                   - предпринимательский

Проблемы производительных сил в России недолюбливали и ранее.В годы

кризиса возникает соблазн все свести к делам прозаичным.Это одна из

причин скатывания с отговоркой "пока нет рынка".Формирование рыночной

инфраструктуры-дело незамедлительной важности,иначе лучшие времена не

наступят вовсе.А значит необходима мобилизация всех людей.Поэтому ос-

нова основ:

- рост производительных сил

- укрепление государства

- рост благосостояния граждан и создание среднего класса(2/3 населе-

  ния страны:менеджеры,служащие,инженеры,врачи,педагоги,рабочие высше-

  го разряда,ученые,юристы,чиновники,фермеры и т.п.)

- защита внутреннего рынка как национальная стратегия России(если

  внешний рынок сильнее,внутренний будет проигрывать)   

- политика протекционизма в защите национальных экономических интере-

  сов и рынков:

   - протекционизм отечественных товаров,создание региональных рынков,

     формирование цепочки-производство-переработка-продажа

   - поддержка параметрообразующих секторов.Они определяют уровень

     научно-технического прогресса,общеэкономической и технической мо-

     щи страны,внутреннюю социальную стабильность.Если этого не делать,

     к власти придут радикалы и средний класс будет сметен

   - поддержка традиционно дотационных (планово-убыточных) секторов

     (транспортного,пищевого и т.п.)

   - поддержка отраслей,работающих на здоровый экспорт.Мировой рынок

     должен не заменять,а облегчать функционирование внутреннего рынка

   - государство должно лелеять некоторые виды предпринимательства,

     представляющие сосудистую систему национальной экономики:это под-

     держка банковско-финансового сектора,компенсационная плата отече-

     ственным производителям для обеспечения конкуренции с импортным

     товаром,создание для них льготного режима внутри страны и т.п.

     Особое значение-выявление проблем предпринимательства,коррекция,
     тиражирование положительных наработок

 

Важным направлением поддержки частного бизнеса является размещение

государственных заказов на предприятиях частного бизнеса.Как в Японии

или Ю.Корее необходимо выработать индустриальную политику.Верить,что

предприятия выживут сами-наивно.Нужна созидательная рутинная работа.

Надо платить потребителю по трансферту,но не производителю.Государство

и правительство стабильно работают тогда,когда защищаются интересы всей

массы налогоплательщиков,а не группы чиновников и клиентелл.Самоуправ-

ляемые предприятия должны быть основой вне зависимости от отраслевой

принадлежности.Такие предприятия будут заключать договора с потребите-

лями и формировать свою производственную программу,искать деньги под

проект.Государственные (национальные и региональные) программы разви-

тия,ориентированные на долгосрочные цели,включают характеристики важ-

нейших видов ресурса:населения,занятости,социального развития,отраслей,

межотраслевых комплексов,структурные сдвиги.Основное содержание Феде-

ральных целевых программ-территориальное развитие,внешнеэкономические

связи,состояние рынка,цены,финансы,денежное обращение,развитие хозяйс-

тва в разрезе форм собственности,реформы управления и регулирования.

   Разработка краткосрочных и среднесрочных программ развития должна

осуществляться экономическими ведомствами,научными учреждениями,проф-

союзами,негосударственными финансовыми и производствеными структурами.

Очень важен механизм их продуцирования (в Приложении 4 приведен евро-

аналог решения подобных задач).Необходим орган со статусом более высо-

ким,чем министерство за рамки ведомственных органов для создания наци-

ональной стратегии и экономики,и государства.Важно выявлять точки рос-

та и их поддерживать.Регулирование национальной экономики есть ликви-

дация рассогласования между ее целевым и плановым состоянием с факти-

ческим.Сквозное согласование этих элементов на этапе прогнозирования

позволяет выработать оптимальный механизм регулирования национальной

экономики.Только реальные интересы групп и слоев в увязке с уровнем

развития производительных сил должны составить модель социально-эконо-

мического развития.Идеальный вариант-участие всех в разработке прог-

рамм социально-экономического развития при 100% доступе к информации.

  Приведенная нами стратегия выхода России из кризиса рассчитана на

преобладание в обществе разумного начала.Однако текущая социально-по-

литическая ситуация позволяет нам усомниться в возможности решить про-

блему только разумом,который не слышат.Поскольку это не экономический

вопрос,описание текущего момента вынесено нами в Приложение 3:разреше-

ние кризиса революцией не имеет ничтожной вероятности.

 

Российская экономика находится в квазивоенном состоянии.И в состоя-

нии квазирынка.Так что же произошло? Многие исследователи склоняются к

мнению,что случилась вторая русская революция,столь же губительная и

беспощадная,поэтому от обсуждения философских,исторических и социоло-

гических вопросов нам видится,уходить не следует.Пример эволюций,кото-

рые следуют после революций:Франция за все 200 лет и Россия ХХ века.

Смена политиков,смена ментальностей,гальотины,расстрелы Белого Дома...

Ради чего?    

  Советская экономика де факто имела два уровня задач:декларируемый

курс на создание всесторонне развитой личности,фактически действовал

курс на военно-промышленное противостояние.Комфорт от противостояния

получала Европа.Советское общество функционировало как унитарное.Пол-

ная централизация власти и ресурсов привела к тотальному отчуждению лю-

дей от собственности и производства.Внутри себя советское производство

и общество было не структурировано,однородно.Деградиовали принципы об-

мена.КПСС была над государством и выше его,вне прав и над правами.КПСС

легально имела всю абсолютную власть без всякого контроля и ограниче-

ний,легимитизированную идеологией.Она была над народом и не вписывала-

сь в демократическую логику.

   Перестройка провозгласила обновление производства,структурные изме-

нения,техническое перевооружение,ресурсосбережение,новые формы и мето-

ды управления и делала ставку на автономное поведение индивидов,групп

людей.Горбачеву удалось уничтожить руководящую роль КПСС.Был провозг-

лашен примат права.Право-некоторый инструмент,но право в России никог-

да в почете не было.Горбачев разрушал систему,которая была доведена до

логической законченности и по своему совершенна.С этим возникали дру-

гие проблемы.К.Маркс в теориях не давал трактовку права.В 1987г. было

выдвинуто другое:"Партия не обладает всей полнотой истины".Многие вещи

ускользали от него.Выбивалась идеология,взамен оставалась пустота.От-

чужденное общество,сильно догматизированное,растерялось и отреагировало

множеством установок.Поэтому Россия так сложна по прогнозу:в себе она

содержит множество нереализованных установок..Проблемы с правом в Рос-

сии возникает из-за системы ценностей.Их надо еще обернуть в конструк-

тивное русло.Принято говорить:"Что поделать,все мы люди",оправдывая

дурные поступки.Небольшой разворот в русле общечеловеческой правовой

культуры и фраза уже звучит в духе справедливости.Позитивное право и

прямые санкции за нарушение права-вот что надо было,но этого не прои-

зошло.Максимализм,фатализм и пессимизм - русская затяжная болезнь.Про-

изошла абсолютизация и боготворение собственности.Но замена централи-

зованных методов передачей общественной собственности в руки конкрет-

ных групп проблем не решает,а столкновение групповых интересов порож-

дает новые проблемы,стихийность,связанную с отсутствием регулирования,

перелив ресурсов и доходов,не связанных с результатами труда.Хозяйст-

венная либерализация не только блокировала потенциал старых структур

регулирования,но и затруднила становление новых форм управления.Сосре-

доточение на решении текущих проблем полностью сковывает высшие орга-

ны управления,отнимая будущее и не оставляя возможности для реализации

даже наиболее насущных задач.Идет процесс расчленения бывшего совокуп-

ного социалистического собственника на отдельные элементы,они вступа-

ют в квазирыночные отношения.

 

Почему опрокинулась планово-директивная экономика? Потому,что в ней

задушили свободу.И ельцинская Россия опрокидывается-упразднили госуда-

рство.Это опрокидывание в сочетании со свободой дает ведет к росту па-

разитического производства и того,что вторично.Такая система может су-

ществовать достаточно долго,но нормальной ее не назовешь.

   Произошла революция.По сути дела она примитивная буржуазная,из за-

поздалой исторической эпохи с выраженной антигосударственной линией.

Она была поддержана массой,так как боролась со старой властью.Этот пе-

риод длится не долго,так как не подвели под революцию экономическую и

социальную базу.Но революционерам этого не надо было.

Теории хозяйственного механизма Запада привели к необходимости хозяйс-

твенного аппарата.Государство и рынок-органическая система,а не систе-

ма противостояния.Экономика нуждается в госорганизации,а госорганиза-

ция требует рынок,так как функционирует в переменчивых условиях с бо-

льшими рисками.Да и сама свобода капитала без государства не возможна.

Уже деньги есть государство.И если государство меняет ценность денег-

меняется все воспроизводство.Систему-"экономика-государство" еще пред-

стоит построить.Революционеры провозгласили открытость экономики.Вроде

бы граница не нужна.Но там,где ослабляется национальное начало,идет за-

мена одной власти на другую-международную,мировую.Без центра нет сис-

темы микро и макровзаимодействия.Есть вещи,которые можно решить толь-

ко на государственном уровне,применяя властные полномочия.Если нет

внешней организации-получается произвол.Организованность в рамках вне-

шней организации должна государством освещаться.Чтобы свободу реализо-

вать,чтобы существовали обменные процессы.Рынок-не организатор субъек-

тов,а хозяйственные субъекты ныне организуют рынок.Можно делать поляр-

ные системы,история это проходила,но эффективность только в единой

системе (рис.   ) и не стоит рынок и государство разводить.Как только

хозяйственный центр начинает обладать всеми функциями,необходимы для

его функционирования,значение государства уменьшается.Но нормальный

государственный сектор все равно остается.

   Революции себя давно не оправдывают.Вторая революция вообще не дос-

тигла главной цели,а кризис уже наступил."Реформаторы" получили полную

противоположность тому,что хотели.Они не способны создать действенную

систему хозяйства и по этому пути далее идти нельзя.Разрушительные ре-

зервы затронули даже экспортный сектор.Но произошла не контрреволюция,

хотя Г.Попов и призывал назад,в светлый капиталистический рай.Назад

дороги нет.И коммунисты не смогут восстановить то,что было после царя-

батюшки,да и Г.Зюганов это прекрасно понимает.Время антиреволюций тоже

прошло.

   Либералам не нужно государство,но выдворить их из госаппарата не

так то просто.Узость теоретического фундамента чиновников еще более

усугубляет кризис.Интеллектуальный потенциал страны высок,но и разум

требует поддержки,и смятение умов слишком велико.Ушло ли государство

из экономики? Нет.Оно мешает ей еще больше,чем во времена планово-ди-

рективные.Оно держит сектор революции и финансовую олигархию."Народ-

ные",предпринимательские банки и предприятия им мешают.У революций все-

гда много других "целей".Для нее создание эффективной экономики совсем

не главное.Все революции похожи в своем уродстве.Их цели таковы,что

общество и мир не долго с этим мирятся.Не настало время другой,устой-

чивой фазы.Революционные ситуации и проявляются в том,что институты

не в состоянии выдвинуть общих стратегических целей,хотя и мобилизу-

ют солидные ресурсы.

 

Следуя революционой диалектике,мы обозначим следующую фазу:смену

власти.Выдвигаются новые цели.Но сложившийся порядок эти цели не может

осуществить.Нужна реформа,чтобы цели реализовать.И только на третьей

фазе конструктивное начало:устойчивость и общественный порядок мобили-

зуются.Это и есть начало переходного состояния,в котором актуально мно-

жественное будущее,так как за этим стоят разные силы.Революция имела

антитоталитарные цели.Ельцинскую революцию большинство не приняло,но

нет влиятельной силы,которая могла бы противостоять.

   Революции сметают средний класс.В переходный период социальная ст-

руктура должна мениться.Задача тех,кому не нужно ни директивное плани-

рование и тотальное огосударствление всей жизни,ни анархоя крутых ре-

волюционеров,создать эту структуру общества под необходимую гражданам

власть.Уже сложился целый класс людей,мотивы которых не настроены на

реальность.Эти люди живут будущим.Они претендуют на социальную роль в

будущем обществе,на то,что "станут предпринимателями" или будет иметь

"престижную профессию".





Государственная поддержка нужна базисным инновациям.И осо-

бенно в период конвульсий,ресурс падает,хаос нарастает.Люди всегда имеют

свойство выбирать,но где есть варианты,а где вариации.И глубина.По лозун-

гам буржуазная революция запоздала.Все идут к постиндустриальному обще-

ству.Если инноватор уйдет,придет болото.К чему общество идет?Уже возникает

новое,а мы можем оказаться в хвосте истории.Потому что страдает инноваци-

онный сектор.Мы сделали выбор на начало 19 века.Г.Попов:"Вернемся назад".

Но мы все равно находимся в общей стремнине человеческого потока.Необхо-

дима сумма всех сознательный воль для действий в одном направлении.

  В России период страданий.Нужно осознавать угрозу потери инноваций.

Элита растеряна.Нужен финансовый механизм перераспределения на будущее.

Пока нет финансовой поддержки прорывных направлений.Поддержка точек ро-

ста и венчурного инновационного бизнеса.Базис его-малые и средние пред-

приятия,монополии подключаются самыми последними.Ими выдвигаются идеи,

но нет ресурсов.Необходма конкуренция венчурных проектов.Чтобы иметь

потенциал для прорыва.Но надо сменить несколько поколений политиков,

чтобы это реализовать.Правда они быстро менняются-3-4 года.Конкуренты

забеспокоились-хотели уничтожить ципленка,вырастающего в лебедя.Сейчас

опасность идет с этой позиции и государство должно оградить.



Они могут быть материальной силой,субъектами

экономичекого действия.В переходный период субъективные и объективные

условия неустойчивы.Особенность в том,что общество как бы свободно от

экономики.Экономика оперирует большими мерками и не ситуативна,а пере-

ходный период весь зиждется на ситуациях.Экономика-форма затверделая,

она закрепляет устойчивость по каким-то целям.За этим практика пероб-

разований.Экономика сознательна,революция бессознательна.Социализм не

возможен как вариант.Нет рабочего движения,хотя рабочие есть.Другие,в

том числе жестокие,связанные с финансовой олигархией варианты возмож-

ны.

 Социализм был идеей российского мессианства,третьего Рима.Это ошибка

православия.Россия не должна себя считать лучше других народов.Не исклю-

чительность,а равенство с другими.

 

КОНЦЕПЦИЯ-обобщенное изложение основных идей,целей и принципов

какого-либо направления деятельности

КУЛЬТУРА- это нормы поведения в экономической области, действующие как

квазиограничители индивидуального выбора, это следствие формальной ор-

ганизации во внеэкономических сферах общества или вненаучный анализ

НАУКА- подчиненное правилам критики и сохранения знания(методологи-

ческим стандартам дисциплин)формально организованное,основанное на

разделении труда приобретение познаний о трансформации.

ПРОГРАММА-перечень мероприятий,осуществление которых должно

привести к решению поставленной задачи

РЫНОК-переплетение институциональных соглашений

РЫНОЧНОЕ хозяйство-конкуренция результатов деятельности.

Свобода связана с рисками.

СТРАТЕГИЯ-конкретизация концепции,включающая иерархическую схему

задач,которые должны привести к основной цели концепции

СубсиДИАРНОСТЬ-дополнительность